Oregon News Live ved Anupam Kumar

Når investerings offiserer fra Oregon State Treasury reise ut av staten og utenlands for å overvåke statens $ 67000000000 investeringsportefølje, gratis måltider er vanlig billettpris, ofte betalt av verdipapirforetak og holdt på berømte restaurants.Yet de samme offiserer rutinemessig søke refusjon fra statskassen for disse måltidene, The Oregonian funnet i sin pågående etterforskning av reisekassen praksis. Etaten har også betalt regelmessig for losji på kostnader som overstiger state limits.The måltid krav metoden kalles vanligvis dobbel dipping. Andre statlige etater i Oregon tillater ikke it.At Treasury, det er standard procedure.Last september deltok Treasury investeringsdirektør Sam Grønn årsmøtet Apax Partners i Wien, Østerrike. Natten før møtet, kjøpte Apax middag for en gruppe investorer på overdådig, fem-stjerners hotell Imperial.The neste dag, Apax ga frokost og lunsj mellom bedriftspresentasjoner på Wiens Albertina Museum.That kveld, verdipapirforetaket lagt på cocktails og middag på en av byens mesterverk av barokk arkitektur, Palais Daun-Kinsky, som lover online at dets kokkenes internasjonal mat "oppfyller de høyeste krav og gjør hver eneste kurset til en kulinarisk extravaganza." Alle disse måltider var gratis. Likevel Grønn regning skjemaet viser at han hevdet et måltid kvote for hvert måltid på fem-dagers tur, inkludert de på hans business-class flyreiser til og fra møtet. Kostnadene til skattebetalerne: $ 756.Green ikke svare på spørsmål om hans reiser, herunder om han deltok noen av måltidene. På anmodning fra stats tjenestemenn, The Oregonian innsendt detailedTed Wheeler.JPGTed Wheelerfactual uttalelser om investeringsoffiserenes turer. Etaten ikke bestride riktigheten av noen av uttalelsene, i stedet sier det hadde besluttet ikke å gi svar. "Håpet var å unngå alt som ville være personlig skade som vises i avisen i en historie om avhør Treasury politikk," forklarte James Vasker, Treasury kommunikasjonsdirektør. Han sa State Treasurer Ted Wheeler var klar over avisens submissions.Seeking tilstand reimbursRONALD SCHMITZ.JPGRon Schmitzement for gratis måltider er "akseptabel praksis innenfor virksomheten," sa Ron Schmitz, investeringsdirektør for Treasury investerings division.The byrået gjør Schmitz og hans 12 investerings offiserer å bruke måltidet kvoter av så mye som $ 168 per dag for andre reisekostnader. Og de trenger ikke å gjøre rede for de expenses.Treasury tjenestemenn står overfor en smal begrensning på dobbel dipping: Investerings offiserer er ikke ment å kreve dagpenger dersom staten betaler en avgift for en konferanse som inkluderer måltider. The Oregonian undersøkelse, men fant ansatte krenket at restriction.The avisens undersøkelse av reiseutgifter fant også Treasury opererer under spesielle regler for sine hotellkostnader. Kostnadsgrenser ment å holde nede hotellkostnader for andre statsansatte regnes bare retningslinjer på Treasury.In tillegg gjør Treasury sjelden bruk av prosedyrer pålagt andre etater for å sikre en mest mulig økonomisk reise foretas med offentlig money.Treasury følger sin egen rulesThe 13 investerings offiserer i Treasury investeringsdivisjonen er statens analytikere og vaktbikkjer når det gjelder å investere penger fra Oregon pensjon, ulykkesforsikring og vanlig skole funds.The staten benytter en armada av utenfor forvaltere å sette det penger til å arbeide og betaler dem handsomely å gjøre så. I fjor staten pensjonssystemet brukte $ 335 millioner i investerings gebyrer og expenses.The utenfor ledere i sin tur distribuere Oregons kontanter i et bredt spekter av investeringer, fra børsnoterte aksjer og obligasjoner til fast eiendom, corporate oppkjøp og distressed loans.State investerings offiserer, betalte i gjennomsnitt bare sjenert av $ 200 000 i fjor, logget noen 500.000 air miles i 2009 på turer for å overvåke porteføljen. De gjorde besøk på stedet til investering fondsforvaltere, gikk til års- og rådgivende styremøter for private partnerskap, og deltok investeringsrelaterte konferanser og seminars.The verdipapirforetak ofte betale regningen for at reise - inkludert meals.Treasury tjenestemenn erkjente sin offiserer vanligvis hevder per diem for de samme meals.In Juni 2009, deltok investering offiser Brad Child Lone Star Funds 'årsmøte i Dallas, der verdipapirforetaket kjøpt middag for medlemmer av sin rådgivende komité på Del Frisco, allment regnet som byens beste biff Huset. Når barnet tilbake til Oregon, gjorde han en $ 32 regning krav for meal.Child ikke svare på skriftlige spørsmål og Treasury nektet å bekrefte sin deltakelse på dinner.Earlier nyheter »Oregon statskassen begrenser frynsegoder til investerings offiserer» Oregon statsansatte wined og spiste av verdipapirforetak de overvåke »Oregon Treasurer Ted Wheeler kaller for reise revisjon, byrå reformOn 28 oktober, investeringsdirektør Tony Breault deltok på en real estate konferanse i Beverly Hills som inneholdt en middag på Beverly Wilshire hvor Jay Leno var høyttaleren . Når Breault tilbake til Oregon, hevdet han $ 32 måltid per diem dekker det middag - legitim etter Treasury policy.Breault ikke svare på skriftlige spørsmål og Treasury nektet å bekrefte sin deltakelse på middag.På 12. oktober John Hershey deltok Alinda Infrastruktur årsmøte, hvor forvalter vert middag på New York Café på Le Cirque. Når Hershey tilbake til Oregon, hevdet han $ 35,50 måltid per diem dekker det dinner.Hershey ikke svare på skriftlige spørsmål og Treasury nektet å bekrefte sin deltakelse på dinner.Investment offiserer hevder ofte måltid kvoter på turer fra det øyeblikket de forlater sin inngangsdør til det øyeblikk de kommer tilbake. På flere dagsturer, legger de opp fast.On en 16 dagers-tur til Seoul, Hong Kong og Sydney i november i fjor, investeringsdirektør hevdet $ 2300 for måltid kvoter. Som dekket hvert måltid på turen, selv om stats rapporter viser han var å delta på flere møter og en konferanse hvor måltider ble levert, for ikke å nevne måltider levert på flere flights.That er ikke hvordan det fungerer for andre statlige employees.The delstaten politikk fastsettes av staten Department of Administrative tjenester krever statsansatte til å trekke noen gratis måltid fra sin daglige kvote. "Du bør ikke gjøre krav om refusjon hvis du ikke har gjort en personlig utlegget for en tillatt utgifter," sa Kathryn Ross, en DAS sjef .Annen stater har tilsvarende regler. Calpers, California pensjonskasse, forbyr investerings offiserer hevder per passasjerdøgn for gratis måltider. Det gjør også Washington State Investment Board, som forsøker å redusere eventuelle potensial for interessekonflikter ved å sørge for sine investerings offiserer betale for sine egne måltider. "Hvis de få inn lunsj, ber vi dem om å skille ut sandwich og vi skrive en sjekk for det, "sa Theresa Whitmarsh, administrerende direktør ved Washington State Investment Board. Investeringsfond "alle vet det. De er vant til å håndtere det." Gjenvinne andre costsTreasury tjenestemenn sier det er god grunn til å la investerings offiserer samle dagpenger selv om de spiser for free.Meal kvoter er ofte utilstrekkelig for business reise, sier Schmitz. Han siterte New York City, der den daglige rasjon var $ 64 i fjor, og sa at det bare er nok "hvis du spiser på coach mort eller McDonalds hver dag." "My faktiske kostnadene kan være mer enn per diem på en tur, og på en annen tur kan det være mindre, "Schmitz sa. "Over tid er tanken det balanserer ut. Det er slik jeg ser det." Deputy State Treasurer Darren Bond sa hans etatens per passasjerdøgn er også ment å dekke uforutsette utgifter. Han sa at de inkluderer tips, et magasin på en flyplass, eller få en skjorte trykket. I ett tilfelle, en investering offiser renses en dress når et fly passasjer kastet opp på den. Bekostning ble ansett tilfeldig og en del av godtgjørelsen. "Vennelig er et tillatt regning og de er rutinemessig påløper i løpet av turer som dette," Bond sa. Statlig politikk "autoriserer den, FBI godkjenne det, og vi tillater det." I en skriftlig forklaring, sa byrået måltidet kvote var "bare" way investerings offiserer kunne hente inn noen kostnader, for eksempel internett fees.That eksempel doesn ' t matche Treasury egen politikk, som sier at Internett avgifter kan være direkte hevdet av ansatte. Reise registreringer viser forekomster av nettopp den slags refusjon - et direkte krav laget i tillegg til måltidet allowance.Treasury tolkning konflikter med statlige og føderale politikken som well.Ross, DAS ekspert, sa tips og bagasje håndtering avgifter er den eneste andre kostnader som kan dekkes av måltids kvoter. Hun sa at begrensningen er pålagt av Internal Revenue Service.Treasury tjenestemenn ikke svare på skriftlige spørsmål om hvorfor de ikke var i samsvar med den føderale restriksjoner på hvordan måltidet kvoter kan brukes. De gjorde ikke også forklare hvorfor etaten forventer investerings offiserer til å bruke sine måltid kvoter for utgifter, for eksempel klesvask, at dets egen politikk sier kan bli refundert separately.There er en situasjon der finansdepartementet forbyr klart sine ansatte fra å samle et måltid per diem. når etaten betaler en deltakeravgift som inkluderer måltider "På den måten har du ingen dobbel betaling," Schmitz said.Yet The Oregonian funnet investerings offiserer noen ganger samle doble utbetalinger i strid med Treasury policy.In mars 2009 investeringsdirektør Ben Mahon deltok en investering konferanse i Charleston, SC, der statskassen betales en avgift som dekket måltider. Mahon hevdet måltid kvoter av $ 73,75 dekker tre frokoster og to lunches.Treasury sa hans frokost krav var legitimt fordi måltider ble merket "kontinentale" på dagsorden. Faktisk dagsorden merket eneste av de tre frokoster på den måten. "Mr. Mahon ikke skulle vært refundert for to lunsjer," Treasury erkjent. "Vi vil rette." I juli Schmitz deltok en investering seminar i Monterey, California. Han hevdet senere $ 96 for måltider på 8 til 9 juli som ble dekket av en konferanseavgift. Egne tjenestemenn erkjente konferanse gitt måltider de dagene, men skylden feilen på en geistlig feil av en assistent. Tjenestemenn sier Schmitz, som signerte bekostning krav, vil refundere state.Three måneder senere, Treasury betalt et gebyr for Schmitz til å delta på en to-dagers konferanse i Las Vegas. Gebyret dekket måltider, men Schmitz senere hevdet en $ 128 refusjon for to dager med måltider på conference.The etaten skylden per diem krav på en feil ved reise koordinator. Schmitz, som signerte bekostning form, er å betale tilbake state.In ett tilfelle oppdaget av The Oregonian, en investering offiser feilaktig hevdet måltider mens du er på personlig time.Last desember investering offiser Mike Viteri reiste til Arizona for en investeringskonferanse, tar personlig tid etter ankomst fredag ​​før konferansen began.When han returnerte til Oregon, hevdet han $ 128 i måltid per diem for to dager med personlig time.Treasury gitt flere forklaringer på Viteri regning rapport. "Mindre feil ble gjort på denne refusjon, og de blir korrigert," tjenestemenn said.Lodging utgifter examinedMost statsansatte er begrenset hva de kan bruke for moteller og eventuelle unntak må begrunnes og documented.Treasury offiserer spille etter mindre strenge regler og noen ganger også de som ikke er followed.DAS krever nesten hver stat ansatt til å bo under nattlig rommet kostnad som er beregnet for nesten hver eneste by i USA Den "losji per diem" er ment å holde reisekostnadene under control.Employees kan bo på dyrere hoteller, for eksempel når de delta på en konferanse arrangert på et hovedkvarter hotellet. Under statlig politikk, etater først å jakte på "lavere kostnad losji." Hvis dyrere rommet er hensiktsmessig, de politiske stater, enn "til noen godkjenning for å overgå losji priser er gjøres fra sak til sak, grundig dokumentert for revisjonsformål, og undertegnet av etaten hodet eller en utpekt." Det skjer ikke på Treasury, fordi ved lov, kan etaten etablere sin egen politikk. "Egne investerings offiserer er ikke bundet av ... losji per diem, spesielt når du bor på et konferansehotell," en Treasury tjenestemann sa i en skriftlig uttalelse. "Det er bare å brukes som et estimat for kostnaden av turen.» Men investerings offiserer er forventet å svare på sine forespørsler for reise godkjenning om deres overnattingskostnader vil være under statlig limit.When Schmitz reiste til juli investeringskonferanse i Monterey, signerte han papirene som svarte "ja" på om losji ville være innenfor $ 133 grensen for den byen. Han senere sendt en regning krav om et rom på Monterey Plaza Hotel som koster $ 370. Treasury sa at dette var lovlig fordi konferansen var på det hotel.In Mai 2009, investeringsdirektør Tony Breault sa hans reise til Los Angeles ville inkludere losji som møtte grensen på $ 128. I stedet, rapporter viser han bodde i en $ 199 rom på Beverly Hilton i Beverly Hills.Treasury politikk krever en "god tro innsats" for å finne overnatting som oppfyller statens grenser. Det er uklart, men når policyen gjelder for investerings offiserer. I den ene delen blir reise koordinatorer håndtering reise for investerings offiserer som kreves for å "gjøre alt for å oppnå kommersiell losji for OST ledelse og utøvende tjeneste stab" som dekker losji grenser. Regelen ser ut til å gjelde for alle trip.But i en annen del, Treasury policy ingen "god tro innsats" er nødvendig hvis en investering offiser kommer til en konferanse eller meeting.Asked om selvmotsigelse, sier stats tjenestemenn de lever av mindre -restrictive policy.Their poster kopiere dem up.For 110 turer tatt i 2009, Treasury tjenestemenn tilgjengelig Oregonian registrering av bare to innsats for å møte losji grenser.